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昆明市城乡居民收入差距问题研究

  时间: 2010-05-17    已有人阅读过

在推进现代新昆明建设中,中共市委、市政府按照统筹城乡、区域发展的总体思路,在加速城市发展的同时,加大了对新农村建设、县域经济发展和城乡一体化发展的政策支持力度,促进了县域经济的发展和农民增收,取得了显著成效。2008年,昆明市农民人均纯收入为4610元,扣除物价上涨因素,比上年增长8.1%;比城镇居民增长8.0%高0.1个百分点;从2003年的2581.02元提高到2008年的4610元,年均增长7.43%。但是,在肯定成绩的同时,必须看到昆明市城乡居民收入所呈现出的拉大趋势。而下决心解决城乡居民收入差距问题,应成为今后相当长时期的重要工作。 

一、城乡居民人均收入数量及差距均呈拉大趋势
   1.城乡居民人均收入数量及差距呈现“双拉大”趋势
   要清醒地看到,昆明市城乡、区域发展仍然较大的差距,这可以从城乡居民收入差距绝对数量和差距比例来分析。请见表1。
   表1:昆明市城乡居民人均收入数量及差距(注:暂无表格)
   资料来源:昆明市统计公报。

从表1可以看出,从2000年到2008年的9年中,昆明市城乡居民收入差距除2002年略有下降外,其余7年都在持续扩大。2000年城乡收入差距为5343元,“十五”期间差距突破了6000元大关。2006年继续升高至7246元,2007年增加了8080元,2008年为历史最高,较前一年猛增1792元,达到9872元。照此趋势,“十一五”期末,昆明市城乡收入差距有突破一万元的可能。
   昆明市城乡居民收入差距比例,所呈现出的趋势却有所不同。2000年城乡收入比例为3.41:1, 2001年至2008年经历了先升后降再升的波浪式状态。如表1所示,2003年、2004年分别较前一年,上升到3.09:1和3.11:1,2005年迅速下降至2.95:1,而到了第三年却又反弹回2003年的状态——3.06:1。2007年略微下降,为3.02:1,2008年再次反弹到了3.14:1,退回到2003年的状态。从总体上看,近九年昆明市城乡收入比例基本上处于一个平稳的状态,也就是说城乡收入的差距不但没有改善,反而却在2008年有继续扩大的趋势。
   2.各县市区之间的农民收入差距过大
   从表2可以看出,昆明市各区、县、市农民人均纯收入差距比较大,但是最高区盘龙区与最低区东川区的比例,呈不断缩小趋势。2004年为4.08:1,2005年缩小至3.59:1,随后三年继续缩小,到2008年为2.93:1。也就是目前最高区的农民人均纯收入,是最低区的2.93倍。
   表2:2004~2008年昆明市各区、县农民人均纯收入的比较  单位:元/人(注:暂无表格)
   资源来源:云南省统计年鉴、昆明市各地区统计公报及昆明市政府工作报告。 

再以2008年为例,比较各区、县、市的城乡收入差距。如表3所示,城镇居民人均可支配收入最高的安宁市,是城乡收入差距最大的地区,达到11854元。其它4个城乡收入差距过万元的地区,分别是呈贡县、盘龙区、寻甸县与宜良县。而农民人均收入最低的东川区,却是城乡收入差距最大的地区,为5.26:1。与它相似的禄劝县,城镇人均纯收入是农村的5.13倍。人均国民生产总值增长最快的石林县,城乡收入差距接近万元,为9588元,比上一年增加了2137元。地方预算财政收入与固定资产投资最高的官渡区, 城乡收入差距却没有改善,比上一年增加了3440元,达到9058元。同时晋宁县、崇明县、禄劝县、东川区的城乡收入差距也接近一万元。各地区中城乡收入差距最小的为西山区,收入差距为6271元,城镇人均纯收入是农村的1.94倍。另一城乡收入差距相对较小的区域为五华区。 

表3:昆明市2008年14个县区城乡收入差距比例(由小到大)排序表(注:暂无表格)

图1:2008年昆明市各区、县城乡收入差距比较(注:暂无图片)
   3.昆明市城乡收入差距略好于云南省平均水平
   昆明市农村人均纯收入比云南省平均水平高,城乡收入差距要比其小。2008年,在全省16个市州中,从小到大排列,昆明市城乡居民收入差距数量居第10位、差距比居第2位。但从未来的发展趋势来看,云南城乡收入比例平均水平呈下降趋势,而昆明却相反。请见表4。 

表4:2000~2008年昆明市的城乡收入差距与云南省的比较(注:暂无表格)
   资料来源:昆明市统计公报、云南省统计年鉴 

4.昆明市城乡收入差距略低于全国水平
   2000~2008年,昆明市农民人均收入略低于全国平均水平,二者的比例均为一倍左右,甚至在2005年略微高于全国平均水平。但从2007年开始,昆明市农民人均纯收入与全国的差距,猛然扩大,比例也随之上升。
   表5:2000~2008年昆明市农民人均纯收入与全国的比较(注:暂无表格)
   资料来源:昆明市统计年鉴、中国统计年鉴。

表6:2000~2008年昆明城乡收入差距与全国的对比(注:暂无表格)
   资料来源:昆明市统计年鉴,中国统计年鉴
   表6反映的是昆明城乡收入差距与全国的对比。2000~2002年昆明市城乡收入比例略高于全国。2003开始低于全国平均水平,但事实上与全国城乡比例平均水平相关无几。虽然昆明市城乡收入比例略低于全国,但从历年来看,始终处于一个基本持平的状态,没有太大的变化,也就是城乡收入差距问题没有得到改善。因此在“十二五”规划中,应将这一问题作为重点要解决的内容。

5.昆明市农村人均纯收入在全国省会城市中处于较低的水平
   昆明市农村人均纯收入要低于全国平均水平,但城乡收入差距与全国大体持平。2008年,在全国27个省会城市及4个直辖市中,居民人均收入从高到低排列,昆明市城镇居民人均可支配收入排名第21位,在全国的排名属中下等水平;农村人均纯收入排在第26位,在全国的排名属为较低的水平。城乡居民收入差距从低到高排列,昆明市收入差距数量为9872元,居第16位、收入比为3.14:1,却居第27位,这说明与全国其它城市相比,昆明市城乡收入差距问题更严重,同时昆明城乡差距正处于在上升的趋势。

表7:2008年城乡收入全国省会城市比例排名
   资料来源:中国统计年鉴,各省统计公报。

6.昆明市城乡收入差距和收入比例都高于西部12省市区水平
   昆明市城乡收入差距和收入比例都高于西部地区平均水平。2008年,在全国西部11个省会城市及1个直辖市中,城乡收入从大到小排列,昆明市城镇居民人均可支配收入排名第4位,处于高等收入水平;农村人均纯收入排在第7位,处于中等收入水平。再按从小到大排列的城乡收入差距:昆明市城乡居民收入差距数量居第6位,处于中等收入水平;而差距比居第8位,这意味着昆明市城乡收入差距问题要比西部其它城市更为严重。
   根据表8可以得出:近6年中,昆明城乡收入比例始终高于西部地区平均水平。同时,近两年西部地区收入比例呈下降趋势,而昆明却与之相反,从2008年3.02:1上升到3.14:1,上升速度为4%,若不能及早控制,收入差距问题将愈演愈烈。

表8:昆明市城乡收入比例与西部地区的比较(注:暂无表格)
   资料来源:中国统计年鉴,各省统计公报。 

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作者:迟福林 殷仲义
出版社:华文出版社
出版时间:2010年03月
定价:69.80元
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